- enero 22, 2025
- Posted by: amchambaq
- Categoría: News, Noticias
El presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva que suspende temporalmente todos los programas de asistencia exterior de Estados Unidos por 90 días, con el fin de evaluar su eficiencia y alineación con la política exterior de su administración.
Proceso e implicaciones de la suspensión de la ayuda internacional:
– Suspensión inmediata: Todos los departamentos y agencias responsables de programas de asistencia para el desarrollo exterior deben detener de inmediato nuevas obligaciones y desembolsos de fondos destinados a países extranjeros y organizaciones no gubernamentales.
– Evaluación de programas: Durante los 90 días de suspensión, se llevará a cabo una revisión para determinar si estos programas son eficientes y coherentes con la política exterior de Estados Unidos.
– Determinación de continuidad: Tras la evaluación, se decidirá qué programas continuarán, se modificarán o se eliminarán, basándose en su alineación con los intereses y valores estadounidenses.
¿Es obligatorio que el Congreso de EE.UU. apruebe la reducción de la ayuda internacional?
Depende del tipo de ayuda y de cómo fue aprobada originalmente en el presupuesto. Existen dos escenarios clave:
1. Fondos ya aprobados por el Congreso en el presupuesto anual
– Si el Congreso ya aprobó la asistencia en la Ley de Asignaciones del año fiscal en curso, el presidente no puede reducirla arbitrariamente sin la aprobación del Congreso.
– Proceso necesario: Debe solicitar una “rescisión presupuestaria” bajo la Ley de Control de Impoundment de 1974. Esto implica enviar una solicitud formal al Congreso, que tiene 45 días para aprobar o rechazar la solicitud. Si el Congreso no aprueba la reducción en ese plazo, los fondos deben liberarse.
En el caso de Colombia la ayuda del 2024 fue asignada en la Ley de Asignaciones presentada al Congreso de Estados Unidos, la administración Trump no puede suspenderla permanentemente sin aprobación legislativa. Se aprobó una asignación de aproximadamente 401 millones de dólares para Colombia. Esta cifra representa una reducción del 10% en comparación con los 456 millones de dólares asignados en 2023.
La distribución de estos fondos se detalla de la siguiente manera:
– 134 millones de dólares destinados a la lucha contra el narcotráfico, lo que implica una disminución de 15 millones en comparación con el año anterior.
– 206 millones de dólares asignados a programas de desarrollo, derechos humanos y fortalecimiento de la justicia, reflejando una reducción de 24 millones respecto a 2023.
– 37 millones de dólares dirigidos al financiamiento de las Fuerzas Armadas.
Es importante destacar que, aunque la administración del presidente Joe Biden había solicitado 413 millones de dólares para Colombia en 2024, el Congreso aprobó una cantidad menor.
2. Fondos no desembolsados o bajo programas discrecionales
– Si la ayuda aún no ha sido desembolsada, el presidente puede retrasar su ejecución mediante una orden ejecutiva o directrices del Departamento de Estado y la USAID.
– En algunos casos, el Departamento de Estado puede hacer “reprogramaciones administrativas” para reasignar fondos dentro de ciertos límites sin aprobación del Congreso.
– Si los fondos no son utilizados dentro del año fiscal en curso, expiran y no pueden ser gastados.
Aplicación: Si hay fondos pendientes de desembolso en programas de desarrollo en Colombia, la Casa Blanca puede retrasarlos mientras revisa si buscará su cancelación permanente.
¿Puede el presidente poner en marcha la reducción antes de la aprobación del Congreso?
– Sí, puede suspender temporalmente la ayuda (como hizo Trump con la orden de congelación de 90 días).
– No, no puede cancelar fondos ya asignados sin el visto bueno del Congreso si estos han sido aprobados en el presupuesto federal.
¿Qué puede hacer la administración Trump mientras espera la aprobación del Congreso?
– Retrasar la ejecución de los fondos mediante revisiones burocráticas.
– Pedir una reprogramación de fondos para redirigir la ayuda a otros programas o países dentro de ciertos límites.
– Ordenar una reducción en los nuevos compromisos de asistencia hasta que el Congreso tome una decisión.
Si la administración Trump decide reducir la ayuda después de los 90 días de revisión, deberá esperar la aprobación del Congreso para cancelarla si los fondos ya fueron asignados. Mientras tanto, puede usar tácticas administrativas para ralentizar el proceso de desembolso y hacer más difícil la ejecución de los programas afectados.
Cámara de Comercio Colombo Americana
